Публичные консультации

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 22.02.2024 № 56-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства» и постановление Правительства Ивановской области от 22.02.2024 № 57-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства молока»» (далее - проект постановления, Порядок) регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку производства молока, на поддержку племенного животноводства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур» (далее - проект постановления, Порядок) регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющимися на получение субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства льна-долгунца и (или) технической конопли» (далее - проект постановления, Порядок) регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку производства льна-долгунца и (или) технической конопли и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,
в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на поддержку производства молока» (далее - проект постановления, Порядок) регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку производства молока и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,
в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Проектом постановления уточняется, что субсидии на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта предоставляются в текущем году на 1 тонну произведенных картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году.

Уточняются единицы измерения результата предоставления субсидий по показателю «объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур (тонн)».

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов» и постановлением Правительства Ивановской области от 27.02.2023 № 81-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов»

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 525-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на стимулирование повышения продуктивности в молочном скотоводстве» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Государственная программа), и от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Проектом постановления определено, что к категории получателей субсидий также относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Проектом постановления уточняется:

срок проведения отбора получателей субсидий;

требования к участникам отбора, которым должны соответствовать участники отбора на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы на получении субсидии;

перечень документов предоставляемых участниками отбора для участия в отборе.

Проектом постановления установлено, что при определении размера ставок субсидий применяются повышающие и (или) понижающие коэффициенты.

Проектом постановления признается утратившим силу постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 514-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку собственного производства молока», а также постановления, вносящие в него изменения, в связи с тем, что в Государственной программе отсутствуют указанные меры государственной поддержки..

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов» и постановлением Правительства Ивановской области от 18.08.2022 № 446-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники»

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее – проект, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и от 06.02.2021 № 118 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат
на производство и реализацию зерновых культур».

Определяется, что производители зерновых культур – получатели субсидий должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.

Устанавливается, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения)
о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).  

Уточняется дата начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. 

Увеличивается временной период реализации зерна зерновых культур, принимаемого к субсидированию, - дополняется периодом года, предшествующему текущему.

Вводятся новые документы, предоставляемые участниками отбора.

Устанавливается, что при расчете размера ставки субсидии применяется коэффициент 0,7 в случае, если в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, не осуществлялось.  

Проект постановления регулирует отношения, предусмотренные п. 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п (далее – Порядок),
в части установления порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

В отношении проекта постановления Правительства Ивановской области проводится углубленная оценка регулирующего воздействия.

Комментарий

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 704 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" проектом постановления установлено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), на стимулирование увеличения производства масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) – по ставке из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур.

Проектом постановления устанавливаются: требования, которым должны соответствовать участники отбора; документы, предоставляемые участниками отбора, для участия в отборе; определяется размер субсидии, предоставляемой участникам отбора; результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии; приложения к Порядку предоставления субсидий; меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий.

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Настоящий проект приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов» разработан в соответствии с подпунктом 107 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540 «Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники» разработан в соответствии с подпунктом 107 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540 «Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019

№ 519-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку мясного животноводства» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в связи с устранением технических ошибок по тексту Порядка.

Проектом постановления уточняется показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».

Проект постановления определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В связи с допущенной технической ошибкой в действующей редакции постановления в части требований к получателям субсидии, а также в связи с тем, что в текущем году субсидии выданы, проектом постановления определено, что действие пункта 1.2.1 проекта постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.

Комментарий

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления установлено, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость):

на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта;

на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур;

на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных картофеля и овощей открытого грунта.

Проектом постановления устанавливаются: требования, которым должны соответствовать участники отбора; документы, предоставляемые участниками отбора, для участия в отборе; определяется размер субсидии, предоставляемой участникам отбора; результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии; приложения к Порядку предоставления субсидий; меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий.

Комментарий

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления уточняется, что к категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся ведущие производственную деятельность на территории Ивановской области сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), - на поддержку элитного семеноводства - по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, за исключением посевной площади, занятой оригинальным и элитным семенным картофелем и (или) семенными посевами овощных культур.

Проект постановления определяет, что органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

Комментарий

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления уточняются цели предоставления субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Проектом постановления вносятся уточнения: в требования, которым должны соответствовать участники отбора, в результаты предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии; в предложение (заявку).

Проект постановления определяет, что органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее – проект, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 06.02.2021 № 118 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур».

Проектом постановления уточняются некоторые положения, предусмотренные в объявлении о проведении отбора, некоторые документы, представляемые участниками отбора, уточняется понятие зерновых культур.

Проект постановления определяет, что органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий и подпункта «а» приложения 1 к Порядку предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной  задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

Проект постановления регулирует отношения, предусмотренные п. 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п (далее – Порядок), в части установления порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

В отношении проекта постановления Правительства Ивановской области проводится углубленная оценка регулирующего воздействия.

Комментарий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» приостановлено действие положений по возврату из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет средств в случае недостижения субъектами Российской Федерации результатов использования субсидий, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Проектом предлагается приостановить до 1 января 2024 года действие пунктов порядков предоставления государственной поддержки, предусматривающих ответственность за недостижение значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и не применять меры ответственности по отношению к получателям господдержки.

Комментарий

Проект постановления определяет, что органы государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона, а также в целях обновления материально-технической базы предприятий.

В связи с необходимостью технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства расширяется номенклатура предметов лизинга, по которым предоставляется субсидия. Расширение перечня техники, подлежащей субсидированию, снизит финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропрозводителей в условиях повышения стоимости на технику, запасные части и комплектующие, вызванных санкционным давлением.

Комментарий

Проектом постановления уточняются некоторые положения, предусмотренные в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, в частности уточняются коэффициенты при расчете ставок на 1 гектар закладки многолетних насаждений.

Проект постановления определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

Комментарий

Проект постановления определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

Комментарий

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления уточняются цели предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства:

а) по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, за исключением посевной площади, занятой оригинальным и элитным семенным картофелем и (или) семенными посевами овощных культур;

б) по ставке на 1 тонну элитных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур.

Проектом постановления вносятся уточнения: в документы, предоставляемые участниками отбора, для участия в отборе; в определение размера субсидии, предоставляемой участникам отбора; в результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии; в предложение (заявку).

Проект постановления определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В условиях внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию, различного рода торговых ограничений, а также удорожания запчастей, стройматериалов, удобрений наблюдается снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для сельского хозяйства региона сохраняются риски, связанные с сохранением проблем, вызванных последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, а также риски для достижения результатов господдержки. Проект постановления подготовлен в целях снижения финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2021 № 65-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий предприятиям хлебопекарной промышленности на возмещение части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий» (далее – проект постановления, Порядок предоставления субсидий) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Проект постановления уточняет сроки размещения информации о результатах рассмотрения предложений (заявок), определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022  № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие положения  подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления  приостанавливается до 01.01.2024 действие пункта 5.2 Порядка предоставления субсидий по возврату субсидий в бюджет Ивановской области в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Проект постановления определяет, что в случае недостижения в 2021 году значений результатов предоставления субсидий  по соглашениям о предоставлении субсидий, средства, подлежащие возврату в бюджет Ивановской области, перечисляются в срок до 01.06.2024.

Комментарий

Проектом постановления уточняются некоторые положения, предусмотренные в объявлении о проведении отбора, исключаются ограничения по использованию семенного материала сельскохозяйственных культур по регионам допуска.

Проект постановления определяет, что орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования
к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие подпункта «а» пункта 2.2 Порядка предоставления субсидий – одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора – об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2024 действие пункта 5.2 Порядка предоставления субсидий по возврату субсидий в бюджет Ивановской области в случае недостижения значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Проект постановления определяет, что в случае недостижения в 2021 году значений результатов предоставления субсидий по соглашениям о предоставлении субсидий, средства, подлежащие возврату в бюджет Ивановской области, перечисляются до 01.06.2024.

Проект постановления регулирует отношения, предусмотренные п. 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п (далее – Порядок), в части установления порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

В отношении проекта постановления Правительства Ивановской области проводится углубленная оценка регулирующего воздействия.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее – проект, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Изменена дата, на которую участник отбора должен соответствовать требованиям для получения гранта «Агротуризм» - на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи в Департамент документов, указанных в пункте 2.3 Порядка.

Уточняется порядок продления срока использования гранта «Агротуризм», предоставленного в 2022 году.

Уточнен результат предоставления гранта «Агротуризм».

Из предложения (заявки) на предоставление гранта «Агротуризм» исключается пункт о подтверждении заявителем отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, так как соответствие заявителя данному требованию подтверждается справкой (сведениями) налогового органа об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате (подпункт «д» пункта 2.3 Порядка).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие положения подпункта «а» пункта 2.2 Порядка - одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора - отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления до 01.01.2024 приостанавливается действие пункта 5.2 Порядка по возврату гранта «Агротуризм» в бюджет Ивановской области в случае недостижения значений результата предоставления гранта «Агротуризм» и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта «Агротуризм».

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Уточняются понятия «плановые показатели деятельности», «региональная конкурсная комиссия».

Уточняются некоторые положения объявления о проведении отбора, порядок оценки предложений (заявок) участников отбора и их ранжирования.

Вносятся изменения в порядок повторного получения гранта на развитие материально-технической базы.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022  № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году» проектом постановления приостанавливается до 01.01.2023 действие положения  подпункта «а» пункта 2.2 Порядка - одно из требований, которым должны соответствовать участники отбора - отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ивановской областью.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 681 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» проектом постановления  приостанавливается до 01.01.2024 действие пункта 5.2 Порядка по возврату субсидий в бюджет Ивановской области в случае недостижения значений результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта на развитие материально-технической базы.

Проект постановления определяет, что в случае недостижения в 2021 году значений результатов предоставления гранта на развитие материально-технической базы по соглашениям о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы, средства, подлежащие возврату в бюджет Ивановской области, перечисляются в срок до 01.06.2024.

Комментарий

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области вынесен на публичные консультации проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на сертификацию производимой ими продукции».

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в соответствии с поручением Губернатора Ивановской области Воскресенского С.С. (пункт 4 поручения от 08.12.2021 № СВ-17869-1-07 и пункт 3 поручения от 12.01.2022 № СВ-256-1-07), со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в целях организации предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на сертификацию производимой ими продукции.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Уточняются понятия «сельские агломерации», «заявитель», Проект дополняется определением «грантополучатель».

Уточняется порядок оценки предложений (заявок) участников отбора и их ранжирования.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Уточняются понятия «плановые показатели деятельности», «проект грантополучателя», «региональная конкурсная комиссия», «семейная ферма».

Уточняются некоторые положения объявления о проведении отбора, порядок оценки предложений (заявок) участников отбора и их ранжирования.

Вносятся изменения в порядок повторного получения гранта на развитие семейной фермы, а также получения данного вида гранта получателями гранта «Агростартап», гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 18.02.2021 № 65-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий предприятиям хлебопекарной промышленности на возмещение части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий» (далее - проект постановления) разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 30.10.2008 № 125-ОЗ О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области».

Проектом постановления предусматривается предоставление предприятиям хлебопекарной промышленности субсидии на возмещение части затрат из расчета 2 500,00 рублей на производство и реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Проект постановления уточняет некоторые положения объявления о проведении отбора получателей субсидий.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, осуществляющих лизинговую деятельность, для приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования в целях предоставления предметов лизинга сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинг, сублизинг)» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в соответствии Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»,  постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» и в целях установления порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, осуществляющих лизинговую деятельность, для приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования (далее – субсидии) для передачи их сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинг, сублизинг). Проектом постановления устанавливаются порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления устанавливает, что на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении отбора.

Проектом постановления определено, что решение о предоставлении субсидии принимается в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

Комментарий

Настоящий проекта приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ивановской области от 15.12.2021 № 625-п «Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления грантов «Агротуризм» сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на реализацию проектов развития сельского туризма» (далее - проект постановления) разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Проектом постановления устанавливается порядок предоставлении грантов «Агротуризм» сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на реализацию проектов развития сельского туризма (далее - грант «Агротуризм»), порядок проведения отбора получателей грантов «Агротуризм», условия и порядок предоставления грантов «Агротуризм», требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов «Агротуризм» и ответственности за их нарушение.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области» разработан в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей субъектов Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Проектом постановления предлагается приостановить до 1 января 2022 г. действие пунктов порядков предоставления государственной поддержки, предусматривающих ответственность за недостижение показателей результативности, и не применять меры ответственности по отношению к получателям господдержки.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «Об утверждении Порядка предоставления субсидий производителям, осуществляющим разведение и (или) содержание молочного крупного рогатого скота, на возмещение части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,
в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Комментарий

Настоящий проекта приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области разработан в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения.

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, осуществляющих лизинговую деятельность, для приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота в целях предоставления предметов лизинга сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинг, сублизинг)» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в соответствии Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»,  постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» и в целях установления порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, осуществляющих лизинговую деятельность, для приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота (далее – субсидии) для передачи их сельскохозяйственным товаропроизводителям на условиях финансовой аренды (лизинг, сублизинг).Проектом постановления устанавливаются порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления устанавливает, что на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении отбора.

Проектом постановления определено, что решение о предоставлении субсидии принимается в порядке очередности регистрации заявлений
в журнале регистрации.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий по возмещению части затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне» разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации» (приложение 6).

Проектом постановления устанавливаются категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 7) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 415), в целях уточнения отдельных положений  Порядка.

Проектом постановления уточняются требования к заявителям, соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Проектом постановления определено, что Департамент устанавливает в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой заявителем в Департамент.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Комментарий

Проектом уточняются требования к заявителям, соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки.

Проект постановления устанавливает, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий производителям зерновых культур
на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур» (далее – проект постановления, Порядок), который разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 118 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492
«Об общих требованиях к нормативным правовым актам. муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»  и в целях установления порядка предоставления субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур (далее – субсидии).

Проектом постановления устанавливаются категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителя товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в целях уточнения Порядка.

Проектом постановления устанавливаются порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления устанавливает, что на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о проведении отбора.

Проектом постановления определено, что решение о предоставлении субсидии принимается в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

В связи с необходимостью технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, вызванной развитием отраслей растениеводства и животноводства,  расширяется номенклатура предметов лизинга, по которым предоставляется субсидия. Уточняется размер первоначального взноса в зависимости от технических характеристик и производительности техники и оборудования.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019
№ 516-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителя товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в целях уточнения Порядка.

Проектом постановления утверждаются формы:

- справки об использовании удобрений при производстве зерновых и зернобобовых культур под урожай текущего года;

- справка о фактических затратах на производство 1 тонны зерна зерновых и зернобобовых культур под урожай текущего года.

Проектом постановления уточняются требования к получателям субсидий, соответствующие изменения вносятся в форму предложения (заявки)
о предоставлении государственной поддержки.

Проектом постановления устанавливается, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Проектом постановления определено, что Департамент устанавливает в Соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателями субсидий в Департамент.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019
№ 518-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на стимулирование производства льна-долгунца и (или) конопли» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителя товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в целях уточнения отдельных положений Порядка.

Проектом постановления вносится уточнение в Порядок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 1932 «О внесении изменений в приложения № 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», а именно конкретизируется, что Порядком осуществляется возмещение части затрат на прирост собственного производства тресты льняной и (или) тресты конопляной по ставке на 1 тонну реализованной и (или) отгруженной получателями средств на переработку тресты льняной и (или) тресты конопляной.

Проектом постановления утверждаются формы:

- справки об использовании удобрений при производстве льна-долгунца и (или) конопли в текущем году;

- справки о фактических затратах на производство 1 тонны тресты льняной и (или) тресты конопляной в текущем году.

Проектом постановления уточняются требования к получателям субсидий, соответствующие изменения вносятся в форму предложения (заявки)
о предоставлении государственной поддержки.

Проектом постановления устанавливается, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Проектом постановления определено, что Департамент устанавливает в Соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателями субсидий в Департамент.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку собственного производства молока.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку собственного производства молока.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в целях уточнения отдельных положений Порядка.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к получателям субсидии, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии. Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Проектом постановления определено, что Департамент устанавливает в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой заявителем в Департамент.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также в целях уточнения отдельных положений Порядка.

Проектом постановления вносятся уточнения в Порядок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 1932 «О внесении изменений в приложения № 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В целях сокращения количества документов, предоставляемых получателем субсидии, проектом постановления вносятся уточнения в перечень документов. 

Так, из перечня исключается акт инвентаризации многолетних насаждений. Также не требуется предоставлять формы федерального государственного статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер за год, предшествующий текущему, а в случае возмещения части затрат, понесенных в предшествующем финансовом году – за год, предшествующий ему.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к получателям субсидии, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии. Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Проектом постановления определено, что Департамент устанавливает в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой заявителем в Департамент.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку собственного производства молока.

Проектом постановления устанавливается порядок отбора получателей субсидий, включающий в себя критерии, которым должен соответствовать заявитель, на дату проведения отбора.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В Порядке уточняются требования к заявителям, соответственно вносятся изменения в заявление о предоставлении субсидии.

Проект постановления определяет, что соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проектом уточняются требования к заявителям, соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки. 

Проект поста новления устанавливает, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проектом уточняются требования к заявителям, соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки.

Проект постановления устанавливает, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а Соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Проект постановления устанавливает, что в случае отсутствия  средств федерального бюджета субсидии на проведение культуртехнических мероприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются за счет средств областного бюджета.

В связи с этим вводится формула определения размера субсидии за счет средств областного бюджета.

В целях эффективного использования бюджетных средств на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий проект постановления дополняется условием увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году и (или) в следующем году на количество гектаров, равное площади проведения культуртехнических мероприятий, с сохранением всей посевной площади сельскохозяйственных культур в течение трех лет, следующих за годом, в котором увеличилась посевная площадь.

В случае нарушения получателем субсидии данного условия сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения размера посевной площади сельскохозяйственных культур, которая должна быть увеличена за счет проведенных культуртехнических мероприятий.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а о предоставлении субсидии из областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области» разработан в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей субъектов Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Проектом постановления предлагается приостановить до 1 января 2022 г. действие пунктов порядков предоставления государственной поддержки, предусматривающих ответственность за недостижение показателей результативности, и не применять меры ответственности по отношению к получателям господдержки.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2018 № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку животноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее   Федеральный закон № 294 ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540 «Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и регламентирует организацию и осуществление на территории Ивановской области регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - региональный государственный надзор).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативно-правового акта Правительства Ивановской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточнения Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Проект постановления устанавливает, что в случае отсутствия  средств федерального бюджета субсидии на проведение культуртехнических мероприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются за счет средств областного бюджета.

В связи с этим вводится формула определения размера субсидии за счет средств областного бюджета.

В целях эффективного использования бюджетных средств на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий проект постановления дополняется условием увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году и (или) в следующем году на количество гектаров, равное площади проведения культуртехнических мероприятий, с сохранением всей посевной площади сельскохозяйственных культур в течение трех лет, следующих за годом, в котором увеличилась посевная площадь.

В случае нарушения получателем субсидии данного условия сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения размера посевной площади сельскохозяйственных культур, которая должна быть увеличена за счет проведенных культуртехнических мероприятий.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае нарушения получателем субсидии данного условия сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения размера посевной площади сельскохозяйственных культур, которая должна быть увеличена за счет проведенных культуртехнических мероприятий.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии на условиях софинансирования из федерального бюджета заключается в соответствии типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а о предоставлении субсидии из областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2018 № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку животноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее   Федеральный закон № 294 ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540 «Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и регламентирует организацию и осуществление на территории Ивановской области регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - региональный государственный надзор).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях уточнения Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Проект постановления устанавливает, что в случае отсутствия  средств федерального бюджета субсидии на проведение культуртехнических мероприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются за счет средств областного бюджета.

В связи с этим вводится формула определения размера субсидии за счет средств областного бюджета.

В целях эффективного использования бюджетных средств на вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий проект постановления дополняется условием увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году и (или) в следующем году на количество гектаров, равное площади проведения культуртехнических мероприятий, с сохранением всей посевной площади сельскохозяйственных культур в течение трех лет, следующих за годом, в котором увеличилась посевная площадь.

В случае нарушения получателем субсидии данного условия сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения размера посевной площади сельскохозяйственных культур, которая должна быть увеличена за счет проведенных культуртехнических мероприятий.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

В случае нарушения получателем субсидии данного условия сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения размера посевной площади сельскохозяйственных культур, которая должна быть увеличена за счет проведенных культуртехнических мероприятий.

Проект постановления устанавливает, что Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области разработан в целях уточнения Порядка предоставления субсидий на поддержку многолетних насаждений.

В целях сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для получения субсидий, проектом постановления вносятся уточнения в перечень документов. Так, из перечня исключается акт инвентаризации многолетних насаждений. Также не требуется предоставлять формы федерального государственного статистического наблюдения № 29-СХ или № 2-фермер за год, предшествующий текущему, а в случае возмещения части затрат, понесенных в предшествующем финансовом году – за год, предшествующий ему.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2018 № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку животноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 27.08.2012 № 317-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, осуществляющим надзор в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2012 № 317-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства».

Проектом постановления определяется отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в области племенного животноводства, к определенной категории риска (риск-ориентированный подход).

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,
в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Настоящий проект постановления Правительства Ивановской области разработан в соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области от 08.06.2012 № 193-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники», постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 172-п «Об утверждении Порядка ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), и об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск ориентированный подход».

Проектом постановления определяется отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, к определенной категории риска (риск-ориентированный подход) при проведении рейдовых мероприятий и при планировании и проведении плановых проверок.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 8).

Проектом постановления вносятся уточнения в пункт 1.2 раздела 1 приложения к постановлению, а именно, что субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Ивановской области на поддержку многолетних насаждений – на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградной сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших   из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений.

Субсидии предоставляются по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар закладки садов интенсивного типа применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3,0, для плодовых питомников – не менее 3,0, для маточных насаждений, заложенных базисными растениями – не менее 4,0.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2011 № 165-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства» (далее - проект постановления) разработан в целях уточнения отдельных положений порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства (далее – субсидии).

Проект постановления вносит соответствующие изменения по тексту постановления, а также в заявление о предоставлении субсидий.

Проектом постановления устанавливается, что для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость. Соответственно перечень документов дополняется копией уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Устанавливается, что  размер первоначального взноса и номенклатура предметов лизинга, по которым предоставляется субсидия, определяются приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в целях эффективного освоения средств господдержки, а также оперативному регулированию перечня техники и оборудования, подлежащих субсидированию, в зависимости от складывающейся ситуации в период посевной и уборочной компаний.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2018 № 347-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса», который разработан в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, и организации предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса – селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (далее – субсидии, проект постановления).

В соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание  и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413 (далее – Правила), из федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляются иные межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат по направлению создания и (или) модернизации селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

Предоставление субсидий дополняется новым направлением по созданию и (или) модернизации селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Ивановской области.

Селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве представляет собой комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для создания отечественных сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции.

Создание селекционно-семеноводческого центра в растениеводстве  на территории Ивановской области является одним из актуальных направлений экономической деятельности агропромышленного комплекса региона, так как без развития собственной материально-технической базы качественного семеноводства трудно рассчитывать на импортозамещение и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Создание селекционно-семеноводческого центра в Ивановской области позволит производить районированные, востребованные именно в регионе семена, сократить транспортные расходы на перевозку семян из других регионов и повысить самообеспеченность собственными качественными семенами сельскохозяйственных культур.

Проектом постановления уточняется, что требования к данным объектам агропромышленного комплекса, а также порядок отбора инвестиционных проектов устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

С учетом пункта 7 Правил устанавливается размер субсидии для селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве – 21,5% фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса).

Проектом постановления определяются показатели результативности в соответствии с пунктом 18 Правил.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2018 № 347-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также в целях уточнения отдельных положений Порядка предоставления субсидий на стимулирование производства льна-долгунца и (или) конопли, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 518-п.

В целях исключения двойного субсидирования проект постановления устанавливает, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством льна-долгунца и (или) конопли в текущем году, направленные на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Ивановской области, за исключением затрат на проведение комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) коноплей.

Проектом постановления уточняется расчет размера субсидии, а именно, начиная с 2021 года, применяются повышающие и понижающие коэффициенты в случае выполнения или невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидии Соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае невыполнения получателем субсидии условий внесения удобрений при производстве льна-долгунца и (или) конопли на посевной площади льна-долгунца и (или) конопли и использования семян зерновых и зернобобовых культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 3 региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, на посевной площади льна-долгунца и (или) конопли. Соответствующие изменения вносятся в форму справки-расчет на предоставление субсидии на стимулирование производства льна-долгунца и (или) конопли.

Проект постановления дополняется условием, которому должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы на получение субсидий: достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидии Соглашением о предоставлении субсидии. Данное условие применяется, начиная с 2021 года.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также в целях уточнения отдельных положений Порядка предоставления субсидий на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 516-п.

В целях исключения двойного субсидирования проект постановления устанавливает, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством зерновых и зернобобовых культур в текущем году, направленные на обеспечение прироста продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Ивановской области, за исключением затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв на посевной площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами.

Проектом постановления уточняется расчет размера субсидии, а именно, начиная с 2021 года, применяются повышающие и понижающие коэффициенты в случае выполнения или невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидии Соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае невыполнения получателем субсидии условий внесения удобрений при производстве зерновых и зернобобовых культур на посевной площади зерновых и зернобобовых культур и использования семян зерновых и зернобобовых культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 3 региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, на посевной площади зерновых и зернобобовых культур.

Соответствующие изменения вносятся в форму справки-расчет на предоставление субсидии на стимулирование производства зерновых и зернобобовых культур.

Проект постановления дополняется условием, которому должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы на получение субсидий: достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидии Соглашением о предоставлении субсидии. Данное условие применяется, начиная с 2021 года.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 8) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления установлено, что: 

порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета  на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, устанавливается Правительством Ивановской области;

субсидии предоставляются в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса - производство масличных культур (за исключением рапса и сурепицы);

субсидии предоставляются по ставке на 1 тонну масличных культур (за исключением рапса и сурепицы), определяемой приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

требования к заявителям, согласно которым, в частности, заявители должны при производстве масличных культур внести удобрения и использовать семена и посадочный материал масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Центральному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

показателем результативности является валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои).

Проектом постановления определяются меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее – проект постановления) разработан в целях утверждения перечня мероприятий (расходных обязательств), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета и определения объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Проектом постановления устанавливается порядок определения объема средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидия)  по мероприятиям подпрограммы «Развитие мелиоративного комплекса Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п (далее - Программа).

Определение размера субсидии по мероприятиям Программы осуществляется исходя из необходимости достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 16.12.2019 № 514-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий, направленных на поддержку собственного производства молока» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий, направленных на поддержку собственного производства молока и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 № 174-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области  и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного государственной программой Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013  № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 № 175-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного государственной программой Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2017 № 32-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку племенного животноводства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области разработан в целях утверждения перечня мероприятий (расходных обязательств), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета и определения объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Проектом постановления устанавливается порядок определения объема средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, между мероприятиями государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п.

Определение объема средств субсидии между мероприятиями Программы осуществляется исходя из необходимости достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на развитие специализированного мясного скотоводства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «Об утверждении порядка предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку собственного производства молока» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на субсидий на поддержку собственного производства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 8) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления установлено, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проектом постановления определено, что субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, а также связанных с развитием малых форм хозяйствования.

Проектом постановления устанавливаются получатели субсидий.

Устанавливается, что для получения субсидий заявители предоставляют в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области копию акта выполненных работ по внесению удобрений при производстве льна-долгунца и (или) конопли по установленной форме; а также справку об используемых при производстве льна-долгунца и (или) конопли семенах и посадочном материале сельскохозяйственных культур по установленной форме.

Проектом постановления внесены требования к заявителям, согласно которым заявители должны при производстве льна-долгунца и (или) конопли  внести удобрения соответствующего вида в объеме, установленном приказом Департамента, а также заявители должны при производстве льна-долгунца и (или) конопли использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТам при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса.

Проектом постановления уточняется, что показателем результативности является валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тонн).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия» (приложение № 7) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проект постановления дополняет имеющиеся мероприятия, на которые предоставляются субсидии в области мелиорации земель,   мероприятием в области известкования кислых почв на пашне (далее – известкование кислых почв), в том числе: 

разработку проектной сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв по данным агрохимического обследования полей с показателями плодородия почв в системе координат земельного участка; 

приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее – мелиоранты);

транспортные расходы по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

технологические работы по внесению мелиорантов.

В связи с этим вносятся соответствующие изменения в перечень предоставляемых документов, показатели результативности предоставления субсидий, справку-расчет, вводится акт выполненных мероприятий в области известкования  кислых почв на пашне.

Устанавливается, что размер предоставляемой субсидии не может превышать 90% сметной стоимости.

Уточняется требование к заявителям (юридическим лицам) в части не приостановления их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки. 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку мясного животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку мясного животноводства и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 7) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления уточняются наименования постановления, Порядка и приложений к Порядку.

Проектом постановления установлено, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проектом постановления определено, что субсидии предоставляются: 

- в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ в растениеводстве:

- а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» – по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта»;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям: 

на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта (далее – поддержка в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур);

на проведение комплекса агротехнологических работ по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей (далее – поддержка в области развития производства технических культур.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих критериям малого и среднего предпринимательства при расчете размера субсидии  исключается коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевных площадей и показатель почвенного плодородия, а для хозяйств, планирующих страхование посевных площадей повышающий коэффициент для расчета размера субсидии увеличивается с 1,15 до 1,2. В связи с этим вносится изменение в формулу расчета размера субсидии, в справку-расчет. Увеличение коэффициента будет способствовать увеличению застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур.

Уточняется требование к заявителям (юридическим лицам) в части не приостановления их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Соответствующие изменения

Комментарий

Проект постановления разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 8) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления установлено, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проектом постановления определено, что субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, а также связанных с развитием малых форм хозяйствования.

Проектом постановления устанавливаются получатели субсидий.

Устанавливается, что для получения субсидий заявители предоставляют в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области копию акта выполненных работ по внесению удобрений при производстве зерновых и зернобобовых культур по установленной форме; а также справку об используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур семенах и посадочном материале сельскохозяйственных культур по установленной форме.

Проектом постановления внесены требования к заявителям, согласно которым заявители должны при производстве зерновых и зернобобовых культур внести удобрения соответствующего вида в объеме, установленном приказом Департамента, а также заявители должны при производстве зерновых и зернобобовых культур использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТам при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса.

Проектом постановления уточняется, что показателем результативности является валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тонн).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 23-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования» (далее - проект постановления, Порядок) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Проектом постановления устанавливает, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проект постановления дополняет цели возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, договорами в области товарной аквакультуры (товарного рыболовства).

Проект постановления вносит изменение в сроки предоставления субсидий, а именно: перечисление субсидий осуществляется в срок не превышающий 15 рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения документов, предоставленных для получения субсидии.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства) в рамках реализации соответствующего мероприятия, которым будет дополнена государственная программа Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях утверждения перечня мероприятий (расходных обязательств), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета и определения порядка распределения бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Проектом постановления устанавливается порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования (далее - субсидия), между мероприятиями государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п (далее - Программа).

Распределение субсидии между мероприятиями Программы осуществляется исходя из необходимости достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 8) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления установлено, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проектом постановления определено, что субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки и (или) систем орошения и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада, на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений – по ставке на 1 га площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар – не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар – не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар – не менее 3,0.».

Проектом постановления уточняются получатели субсидий.

Устанавливается, что для получения субсидий заявители предоставляют в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области копию акта выполненных работ по внесению удобрений при закладке многолетних насаждений по установленной форме; а также справку об используемых при закладке многолетних насаждений семенах и посадочном материале сельскохозяйственных культур по установленной форме.

Проектом постановления внесены требования к заявителям, согласно которым заявители должны при закладке многолетних насаждений внести удобрения соответствующего вида в объеме, установленном приказом Департамента, а также заявители должны при закладке многолетних насаждений использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТам при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса.

Проектом постановления уточняется, что показателем результативности является площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров).

Уточняется требование к заявителям (юридическим лицам) в части не приостановления их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки.

Комментарий

Проект постановления разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 7) и от 06.09.2016 № 887 «Об общих требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

Проектом постановления установлено, что порядок распределения средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, устанавливается Правительством Ивановской области.

Проектом постановления определено, что субсидии предоставляются:

- в целях реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства;

- по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами (произведенными на территории Российской Федерации), под сельскохозяйственными культурами.

Уточняется требование к заявителям (юридическим лицам) в части не приостановления их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Соответствующие изменения вносятся в форму заявления о предоставлении государственной поддержки.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного государственной программой Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных ферм» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного государственной программой Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013  № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на поддержку начинающих фермеров» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в рамках реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного государственной программой Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013  № 451-п.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области» регулирует правоотношения, возникающие между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области и субъектами предпринимательской деятельности (крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы) в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение плодородия почв разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области».

Порядок содержит следующие структурные единицы:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления определяет цели предоставления субсидий, указывает наименование органа государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), категории получателей субсидий, имеющих право на их получение.

Проект постановления устанавливает перечень и формы документов, предоставляемых заявителями для получения субсидий, порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителям в предоставлении субсидий.

Устанавливается, что размер предоставляемой субсидии составляет 70% от фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) заявителя на мероприятия по повышению плодородия почв. В случае превышения объема фактически понесенных затрат в сравнении со сметной стоимостью мероприятий, размер субсидии не может превышать 70% сметной стоимости.

Проект постановления содержит условия и порядок заключения между получателем субсидий и главным распорядителем средств соответствующего бюджета соглашения о предоставлении субсидий, требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, а также норму о том, что форму вышеуказанного соглашения утверждает Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Порядок определяет, что показатель результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидий устанавливается Департаментом в соглашении.

Проект постановления содержит норму о том, что проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

Для получателей субсидий устанавливаются меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Устанавливается, что субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в случае:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля;

- недостижения получателем субсидий показателя, устанавливаемого Департаментом в соглашении.

Проект постановления устанавливает порядок и сроки возврата субсидий. 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 10).

Проект постановления определяет цели предоставления субсидий, указывает наименование органа государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), категории получателей субсидий, имеющих право на их получение.

Проект постановления устанавливает перечень и формы документов, предоставляемых заявителями для получения субсидий, порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий.

Устанавливается, что размер предоставляемой субсидии не должен превышать 70% фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) получателей субсидий. Компенсации части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения не подлежат затраты, не включенные в проектную сметную документацию, а также затраты, связанные с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной сметной документации. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, предусматривается в целях эффективного использования бюджетных средств и исключения необоснованных расходов по дополнительным работам.

Проект постановления содержит условия и порядок заключения между получателем субсидий и главным распорядителем средств соответствующего бюджета соглашения о предоставлении субсидий, требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, а также норму о том, что форму вышеуказанного соглашения утверждает Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Порядок определяет, что показатели результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаются Департаментом в соглашении.

Проект постановления содержит норму о том, что проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

Для получателей субсидий устанавливаются меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Устанавливается, что субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в случае:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля;

- недостижения получателем субсидий показателей, устанавливаемых Департаментом в соглашении.

Проект постановления устанавливает порядок и сроки возврата субсидий.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 19.05.2015 № 188-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства» и от 13.04.2018 № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку племенного коневодства и (или) субсидий на поддержку животноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение плодородия почв разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области».

Порядок содержит следующие структурные единицы:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления определяет цели предоставления субсидий, указывает наименование органа государственной власти Ивановской области, до которого  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), категории получателей субсидий, имеющих право на их получение.

Проект постановления устанавливает перечень и формы документов, предоставляемых заявителями для получения субсидий, порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителям в предоставлении субсидий.

Устанавливается, что размер предоставляемой субсидии не должен превышать 30 % фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) получателей субсидий.

Проект постановления содержит условия и порядок заключения между получателем субсидий и главным распорядителем средств соответствующего бюджета соглашения о предоставлении субсидий, требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, а также норму о том, что форму вышеуказанного соглашения утверждает Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Порядок определяет, что показатель результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидий устанавливается Департаментом в соглашении.

Проект постановления содержит норму о том, что проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

Для получателей субсидий устанавливаются меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Устанавливается, что субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в случае: 

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля;

- недостижения получателем субсидий показателя, устанавливаемого Департаментом в соглашении.

Проект постановления устанавливает порядок и сроки возврата субсидий. 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта  в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 9).

В соответствии с новой редакцией Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717) проектом постановления уточняются понятия «начинающий фермер» и «грант на поддержку начинающего фермера» (далее – грант), уточняются цели использования гранта.

Проект постановления устанавливает, что гранты предоставляются на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта  в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение № 9).

В соответствии с новой редакцией Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717) проектом постановления дополняется направлением деятельности семейных животноводческих ферм – разведение рыбы, осуществление которого наряду с деятельностью по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы дает возможность получить грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее – грант), уточняются условия получения (повторного получения) гранта и цели использования гранта.

Проект постановления устанавливает, что гранты предоставляются на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2019 № 98 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717». в целях приведения целевых показателей, используемых для распределения субсидий между мероприятиями государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п, в соответствие с пунктом 34 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей  региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенных в приложении № 9 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта  в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 7), в целях уточнения Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии).

Проект постановления устанавливает, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

В соответствии с подпунктом «в(1)» пункта 4 общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, в целях улучшения положения заявителей, проектом устанавливается порядок предоставления субсидии в очередном финансовом году получателям субсидии, соответствующим категориям и (или) критериям отбора, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

Предлагаемый подход позволит возмещать затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые они понесли в текущем году, за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента в очередном финансовом году.

Поскольку Законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, главным распорядителем бюджетных средств по которым определен Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), пункт 1.3 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Порядок) дополняется соответствующей нормой (основание - часть 3 статьи 3 Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»).

В целях стимулирования сельхозтоваропроизводителей к страхованию сельскохозяйственных культур проект постановления предусматривает увеличение размера субсидии на посевную (посадочную) площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, которую планируется застраховать в году предоставления субсидии. Для этого вводится повышающий коэффициент 1,15, а в формулу для расчета размера субсидии вносятся изменения, учитывающие повышающий коэффициент и площадь, на которой планируется страхование посевов. Форма заявления о предоставлении субсидии дополняется указанием на размер планируемой в году предоставления субсидии застрахованной посевной (посадочной) площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Проектом постановления предусматривается ответственность получателей субсидии в случае, если фактически застрахованная в году предоставления субсидии посевная (посадочная) площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур окажется меньше планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в году предоставления субсидии, указанной получателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидий, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 100% размера суммы субсидии, рассчитанной на планируемую застрахованную посевную (посадочную) площадь в году предоставления субсидии.

Поскольку при производстве семенного картофеля затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на гектар посевной площади различны, расчет размера субсидии предполагается дифференцировать. В связи с чем проектом постановления вводится новая форма справки-расчета на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства овощных культур, где расчет размера субсидии учитывает затраты при производстве семенного картофеля.

Проектом постановления определяется, что в случае увеличения объема бюджетных ассигнований по соответствующему направлению субсидии будут предоставляться получателям по вновь представленным документам соответствующего направления в сроки, определяемые приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области. 

С целью возможности предоставления субсидий юридическим лицам, зарегистрированным за пределами Ивановской области, имеющим на ее территории обособленные подразделения, конкретизирован пункт 1.5 Порядка, устанавливающий категории получателей субсидий (основание - судебная практика по данному вопросу: апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 34-АПГ17-1).

В связи с тем, что субсидии будут предоставляться юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, пункт 2.4.3 Порядка дополняется позицией о запросе в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (основание - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия»).

Из перечня требований, которым должны соответствовать заявители исключается требование о предоставлении в Департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год в связи с тем, что в перечень документов, представляемых заявителями для получения субсидии, включена копия формы № 6-АПК (в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»). 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях повышения эффективности мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства (далее – субсидии).

Проектом вносятся технические правки, обеспечивающие единообразие нормативно-правовой базы Ивановской области в сфере государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Поскольку Законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, главным распорядителем бюджетных средств по которым определен Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), пункт 1.3  Порядка дополняется соответствующей нормой (основание - часть 3 статьи 3 Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»).

На территории региона реализуются и планируются к реализации инвестиционные проекты, инициаторами которых являются внешние инвесторы.

В целях привлечения инвесторов и улучшения инвестиционного климата в регионе и обеспечения равного доступа к получению субсидий юридическим лицам, зарегистрированным на территории региона, а также юридическим лицам, имеющим обособленные подразделения на территории Ивановской области, конкретизирован пункт 1.4 Порядка, устанавливающий категории получателей субсидий (основание - судебная практика по данному вопросу: апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 34-АПГ17-1).

В связи с тем, что субсидии будут предоставляться юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, пункт 2.2.3 Порядка дополняется позицией о запросе в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (основание - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия»).

Из перечня требований, которым должны соответствовать заявители исключается требование о предоставлении в Департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год в связи с тем, что в перечень документов, представляемых заявителями для получения субсидии, включена копия формы № 6-АПК (в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

В связи с необходимостью технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, вызванной развитием отрасли животноводства и, как следствие, увеличением объемов продукции и необходимостью развития кормовой базы, а также вовлечением в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения  расширяется номенклатура предметов лизинга, по которым предоставляется субсидия. Перечень получателей субсидий дополняется  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в том числе их обособленными подразделениями, находящимися на территории Ивановской области. Данные меры направлены на ускорение темпов модернизации сельского хозяйства, а также отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

В связи с внесением изменений в Порядок в части уточнения затрат, которые возмещаются путем предоставления субсидии, и в части возможности предоставления субсидии юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, конкретизирована форма заявления на предоставление субсидий.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 10).

Порядок содержит следующие структурные единицы:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Проект постановления определяет цели предоставления субсидий, указывает наименование органа государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), категории получателей субсидий, имеющих право на их получение.

Проект постановления устанавливает перечень и формы документов, предоставляемых заявителями для получения субсидий, порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий.

Устанавливается, что размер предоставляемой субсидии не должен превышать 70% фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) получателей субсидий.

Проект постановления содержит условия и порядок заключения между получателем субсидий и главным распорядителем средств соответствующего бюджета соглашения о предоставлении субсидий, требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, а также норму о том, что форму вышеуказанного соглашения утверждает Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области.

Порядок определяет, что показатели результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаются Департаментом в соглашении.

Проект постановления содержит норму о том, что проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

Для получателей субсидий устанавливаются меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Устанавливается, что субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством в случае:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля;

- недостижения получателем субсидий показателей, устанавливаемых Департаментом в соглашении.

Проект постановления устанавливает порядок и сроки возврата субсидий.

Комментарий

Проект закона Ивановской области разработан в целях создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках реализации федерального проекта «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

В целях оценки регулирующего воздействия проекта закона Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 23-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования» (далее - проект постановления, Порядок) разработан с целью приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 № 1347 «О внесении изменений в приложение № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы».

Проект постановления уточняет, что субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования на случай наступления всех, нескольких или одного из страховых событий. Также вводится государственная поддержка сельскохозяйственного страхования в области товарной аквакультуры с указанием перечня страховых случаев утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Проект постановления устанавливает срок уведомления сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии - не позднее 10 дней со дня принятия соответствующего решения, конкретизирует расчет размера субсидий из федерального и областного бюджетов в зависимости от величины страхового тарифа, указанного в договоре сельскохозяйственного страхования.

Проект постановления устанавливает, что договор сельскохозяйственного страхования  должен отвечать требованиям и условиям, определяемым статьей 4 Федерального закона.

Проектом постановления определены показатели результативности: размер застрахованной посевной площади (гектаров) (в области растениеводства) и размер застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (условных голов) (в области животноводства).

Проект постановления устанавливает, что постановление действует с 1 марта 2019 года - после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2018 № 563-ФЗ.

Сроки проведения публичных консультаций с 30.01.2019 по 13.02.2019.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2018 № 347-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 19.05.2015 № 188-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного коневодства» и от 13.04.2018 № 105-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку животноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку племенного коневодства и (или) субсидий на поддержку животноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта  в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 6), в целях уточнения Порядка предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия (далее - Порядок).

Проект постановления предусматривает в дополнение к субсидиям сельскохозяйственным товаропроизводителям на культуртехнические мероприятия предоставление субсидий на гидромелиоративные мероприятия, дается определение гидромелиоративных мероприятий. Учитывая это, Порядок дополняется перечнем документов, которые заявители предоставляют в Департамент для получения субсидии на гидромелиоративные мероприятия; вносятся соответствующие изменения  в  заявление и справку-расчет.

Перечень документов, предоставляемых для получения субсидии на культуртехнические работы в случае внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, дополняется копией  акта выполненных работ в производной  форме, а  в случае выполнения работ подрядным способом копией договоров на выполнение работ по внесению мелиорантов.

Проект постановления устанавливает, что субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

В связи с тем, что в приложении № 6 Государственной программы субсидии предоставляются при наличии средств из внебюджетных источников не менее 30%, проектом постановления определено, что размер предоставляемой субсидии не должен превышать 70% фактических затрат получателей субсидий, а для расчета размера субсидии, предоставляемой на реализацию гидромелиоративных  мероприятий учитывается  предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, который определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В случае если стоимость работ на 1 гектар мелиорируемых земель меньше установленной предельной стоимости, то при расчете применяется стоимость 1 гектара мелиорируемых земель, проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Показатель результативности дополняется показателем - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (гектаров), соответствующим показателю результативности подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Государственной программы.

С целью возможности предоставления субсидий юридическим лицам, зарегистрированным за пределами Ивановской области, имеющим на ее территории обособленные подразделения, конкретизирован пункт 1.4 Порядка, устанавливающий категории получателей субсидий (основание - судебная практика по данному вопросу: апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 34-АПГ17-1).

В связи с тем, что субсидии будут предоставляться юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, пункт 2.4.3 Порядка дополняется позицией о запросе в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (основание - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия»).

Из перечня требований, которым должны соответствовать заявители исключается требование о предоставлении в Департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год в связи с тем, что в перечень документов, представляемых заявителями для получения субсидии, включена копия формы № 6-АПК (в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

В связи с внесением изменений в Порядок в части уточнения затрат, которые возмещаются путем предоставления субсидии, и в части возможности предоставления субсидии юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, конкретизирована форма заявления на предоставление субсидий. 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта  в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 7), в целях уточнения Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии).

Проект постановления устанавливает, что субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

Поскольку Законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, главным распорядителем бюджетных средств по которым определен Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент), пункт 1.3 Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Порядок) дополняется соответствующей нормой (основание - часть 3 статьи 3 Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»).

В целях стимулирования сельхозтоваропроизводителей к страхованию сельскохозяйственных культур проект постановления предусматривает увеличение размера субсидии на посевную (посадочную) площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, которую планируется застраховать в году предоставления субсидии. Для этого вводится повышающий коэффициент 1,15, а в формулу для расчета размера субсидии вносятся изменения, учитывающие повышающий коэффициент и площадь, на которой планируется страхование посевов. Форма заявления о предоставлении субсидии дополняется указанием на размер планируемой в году предоставления субсидии застрахованной посевной (посадочной) площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Проектом постановления предусматривается ответственность получателей субсидии в случае, если фактически застрахованная в году предоставления субсидии посевная (посадочная) площадь зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур окажется меньше планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в году предоставления субсидии, указанной получателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидий, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 100% размера суммы субсидии, рассчитанной на планируемую застрахованную посевную (посадочную) площадь в году предоставления субсидии.

Поскольку при производстве семенного картофеля затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на гектар посевной площади различны, расчет размера субсидии предполагается дифференцировать. В связи с чем проектом постановления вводится новая форма справки-расчета на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства овощных культур, где расчет размера субсидии учитывает затраты при производстве семенного картофеля.

Проектом постановления определяется, что в случае увеличения объема бюджетных ассигнований по соответствующему направлению субсидии будут предоставляться получателям по вновь представленным документам соответствующего направления в сроки, определяемые приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области. 

С целью возможности предоставления субсидий юридическим лицам, зарегистрированным за пределами Ивановской области, имеющим на ее территории обособленные подразделения, конкретизирован пункт 1.5 Порядка, устанавливающий категории получателей субсидий (основание - судебная практика по данному вопросу: апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 34-АПГ17-1).

В связи с тем, что субсидии будут предоставляться юридическим лицам, обособленные подразделения которых находятся на территории Ивановской области, пункт 2.4.3 Порядка дополняется позицией о запросе в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (основание - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 № 1471-р «Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия»).

Из перечня требований, которым должны соответствовать заявители исключается требование о предоставлении в Департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год в связи с тем, что в перечень документов, представляемых заявителями для получения субсидии, включена копия формы № 6-АПК (в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»). 

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 22.05.2018 № 137-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на вовлечение в оборот залежных земель» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий за счет средств областного бюджета на вовлечение в оборот залежных земель, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 24-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку многолетних насаждений» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на за счет средств федерального и областного бюджетов на поддержку многолетних насаждений, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 25-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на за счет средств федерального и областного бюджетов на поддержку элитного семеноводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2017 № 33-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку мясного скотоводства» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на поддержку мясного скотоводства, и Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений
в постановление Правительства Ивановской области от 27.11.2015 № 529-п
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, и Департаментом сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии
с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п
«Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,
в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской «О внесении изменений
в постановление Правительства Ивановской области от 27.11.2015 № 529-п
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования» регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Ивановской области, заявляющими на получение субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, и Департаментом сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области, оказывающим в соответствии
с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п
«Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями», соответствующую государственную услугу.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области,в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.

Комментарий

Проект постановления Правительства Ивановской разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2018 № 890 «О внесении изменений в приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы».

Проект постановления предусматривает предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в связи с компенсацией возросших затрат сельхозтоваропроизводителей на проведение агротехнологических работ по причине значительного роста цен на горюче-смазочные материалы.

Проект постановления устанавливает, что в случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и средств областного бюджета субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предоставляется на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, по документам, представленным в срок, определяемый приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Для оценки эффективности использования субсидий вводится индикатор «приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ, тыс. тонн», который соответствует индикатору, установленному Ивановской области в Соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенном между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ивановской области от 10.08.2018 № 082-09-2018-515.

Предусмотренное проектом нормативного правового акта новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не приведет к последствиям, представленным
в подпункте «б» пункта 2.2 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п.

В связи с вступлением в силу данного правового акта необходимо внести соответствующие изменения в приказы Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 16.08.2013 № 108 «Об утверждении Административного регламента Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку растениеводства», от 07.02.2018 № 13 «О реализации в 2018 году постановления Правительства Ивановской области от 20.03.2013 № 106-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».

Комментарий:

Проект постановления Правительства Ивановской области (далее - проект постановления) разработан в целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (в редакции от 13.12.2017 № 1544) и уточнения Порядка предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия и Порядка предоставления субсидий на вовлечение в оборот залежных земель.

Проектом постановления в Порядке предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия уточняется понятие культуртехнических мероприятий, включается внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв, в связи с чем уточняется перечень документов, предоставляемых заявителем для получения субсидии в части включения в перечень копий договоров купли-продажи мелиорантов, понижающих кислотность почв, счетов и (или) счетов-фактур на их приобретение, платежных документов с отметкой кредитной организации, подтверждающих оплату мелиорантов.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 в Порядке предоставления субсидий на культуртехнические мероприятия конкретизируется, что нахождение заявителя в процессе реорганизации в форме преобразования, не является препятствием в получении соответствующих субсидий, соответственно уточняется форма заявления о предоставлении субсидий.

В соответствии с частью 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Вносимые изменения позволят оказывать государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процессе реорганизации в форме преобразования, тем самым стабилизируя финансово-экономическое положение получателей субсидий, а реорганизованное юридическое лицо будет предоставлять отчет о достижении показателя результативности, установленного в соглашении о предоставлении субсидий и нести ответственность за их недостижение.

В справке-расчете исключается графа «наименование культуртехнических мероприятий», так как ставка субсидии определяется на 1 гектар мелиорируемых земель не по каждому мероприятию в отдельности, а за комплекс выполненных работ.

Проект постановления Правительства Ивановской области уточняет наименование сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 № 2326-р, наименование показателя результативности - вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Проект постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 №451-п, в части уточнения наименования показателя результативности находится на согласовании в Главном правовом управлении Правительства Ивановской области (временный номер 1614410).

Поскольку субсидии на культуртехнические мероприятия предоставляются в целях возмещения части затрат на культуртехнические мероприятия (работы) на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, то в целях исключения двойного субсидирования в Порядке предоставления субсидий на вовлечение в оборот залежных земель уточняется понятие залежных земель в части исключения из земель сельскохозяйственного назначения мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) земель. Соответственно конкретизируется требование к заявителю, касающееся земельного участка, и форма заявления о предоставлении субсидий. В целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к проведению мероприятий по вовлечению в оборот залежных земель и увеличения площадей таких земель исключаются ограничения по размерам предоставляемых субсидий, соответственно вносятся изменения в форму справки – расчета на предоставлении субсидии.

Предусмотренное проектом нормативного правового акта новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности не приведет к последствиям, представленным в подпункте «б» пункта 2.2 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п.

Принятие проекта постановления не повлечет дополнительных расходов средств областного бюджета.

В связи с вступлением в силу данного правового акта необходимо внести соответствующие изменения в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 16.08.2013 № 108.

После принятия постановление необходимо разместить на официальном сайте Правительства Ивановской области в целях своевременного доведения средств государственной поддержки до сельскохозяйственных товаропроизводителей Ивановской области.

Комментарий:

Проект постановления Правительства Ивановской области  (далее - проект постановления) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (приложение № 9), постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области».

Проект постановления определяет цели предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее – гранты).

Проект постановления конкретизирует перечень и формы документов, предоставляемых заявителями для участия в конкурсном отборе на получение грантов, устанавливает порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителю на участия в конкурсном отборе на получение грантов.

Проект постановления содержит условия, которым должны соответствовать получатели грантов  и порядок заключения между получателем гранта и главным распорядителем средств соответствующего бюджета соглашения о предоставлении гранта, требования, а также норму о том, что форму вышеуказанного соглашения утверждает Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Комментарий:

Проект постановления Правительства Ивановской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.02.2017 № 37-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (далее - проект постановления) разработан с целью приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Проект постановления дополняет действующие направления предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

Проект постановления конкретизирует получателей субсидии;

Проект постановления уточняет источник предоставления субсидий из федерального бюджета (иные межбюджетные трансферты);

Проект постановления корректирует расчет размера субсидий и уточняет форму расчета размера субсидии.

В целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Ивановской области и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности и бюджета Ивановской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области», проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица могут направить свои предложения и замечания по данному проекту.