Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Официальный сайт
Нормативные правовые акты:
Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 26.06.2012 № 99 «Об утверждении положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, состава конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и положения о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства»
Получателями грантов являются начинающие фермеры — граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных на сельской территории Ивановской области, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев со дня их регистрации.
Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства используется на следующие цели:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
б) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
д) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
е) приобретение сельскохозяйственных животных;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
з) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
и) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, используется исключительно в крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Максимальный размер гранта на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений устанавливается в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в указанных выше целях и не может быть выше максимального размера гранта.
Грант предоставляется начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор.
В конкурсном отборе может участвовать гражданин Российской Федерации (далее — заявитель), соответствующий следующим условиям:
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет.
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
В случае если указанные в пунктах «в» и «г» единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе.
Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области следующие документы:
а) конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;
б) паспорт гражданина Российской Федерации (начинающего фермера);
в) один из следующих документов:
диплом о наличии среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
свидетельство об окончании заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет, заверенную работодателем;
г) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
д) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств):
за счет гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку;
е) расписку заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению 5 к Порядку;
з) письменное обязательство заявителя по использованию гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
ж) письменное обязательство о создании не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
и) договоры (предварительные договоры), заключенные на реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
л) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности хозяйства не менее 5 лет после получения гранта;
м) письменное согласие заявителя на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись). Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.
Реквизиты всех документов, подаваемых в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, количество листов в них вносятся заявителем в опись в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Департаметом. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю.
Документы могут быть представлены Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте или на электронный адрес Департамента в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации электронно-цифровой подписью.
Регистрация представленных документов осуществляется в журнале регистрации в день их поступления.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области проводит их проверку и уведомляет начинающих фермеров о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются следующие обстоятельства:
а) заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 9 Порядка;
б) представление неполного комплекта документов, обязанность представления которых возложена на заявителя;
в) представление документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, не соответствующих требованиям пункта 13Порядка;
г) наличие недостоверных (искаженных) данных в представленных документах.
Основанием для предоставления грантов является приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора и соглашение, заключенное Департаментом с начинающим фермером — победителем конкурсного отбора (далее — начинающий фермер).
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет Департамента осуществляет перечисление суммы грантов:
— получателям грантов (индивидуальным предпринимателям) на банковские счета, открытые ими в кредитных организациях;
— получателям грантов (юридическим лицам) на лицевые счета, открытые ими в территориальных органах Федерального казначейства Ивановской области.
Начинающий фермер представляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской областиотчетность по формам и в сроки, установленные в соглашении, и копии документов, подтверждающих целевое использование средств гранта в соответствии с утвержденным Комиссией планом расходов.
Для подтверждения целевого использования гранта начинающий фермер представляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области следующие документы:
а) в случае приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения — договор купли-продажи земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке, и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенному договору;
б) при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, — договор на изготовление проектно-сметной документации и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
в) в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений — договоры купли-продажи производственных и (или) складских зданий, помещений, зарегистрированные в установленном порядке, и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
г) в случае использования гранта на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений — договор подряда на выполнение указанных работ, акты выполненных работ и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам, в случае проведения указанных работ хозяйственным способом — договор на поставку строительных материалов, накладные на поставку строительных материалов, договор на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату по заключенным договорам;
д) в случае использования гранта на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, — договор подряда на выполнение указанных работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату, в случае строительства собственными силами — договор на поставку материалов, накладные на поставку материалов, документы, подтверждающие оплату по заключенным договорам;
е) в случае использования гранта на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре — договор подряда, накладные, акты выполненных работ, документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
ж) в случае использования гранта на приобретение сельскохозяйственных животных — договор поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных, накладные и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
з) в случае использования гранта на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции — договор поставки (купли-продажи), свидетельство о государственной регистрации транспортных средств, свидетельство о государственной регистрации самоходных машин и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
и) в случае использования гранта на приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений — договор поставки (купли-продажи) семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, накладные и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;
к) в случае использования гранта на приобретение удобрений и ядохимикатов — договор поставки (купли-продажи) удобрений и ядохимикатов, накладные и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам.
Кроме указанных документов, начинающий фермер представляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области документы, подтверждающие произведенную оплату собственными средствами не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.
Ответственность за достоверность представляемых начинающими фермерами отчетов и документов, подтверждающих целевое использование средств грантов, несут начинающие фермеры — получатели грантов.
В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, полученные денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
в течение 3 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, направляет начинающему фермеру письменное уведомление о необходимости возврата суммы гранта с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Начинающий фермер в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы гранта обязан произвести возврат суммы гранта.
При отказе начинающего фермера произвести возврат суммы гранта в добровольном порядке суммы гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.